Um die Potenziale Kultureller Bildung für die Bildungslandschaft auszuschöpfen, gilt es einigen Herausforderungen zu begegnen: In den Kommunen gibt es in der Regel eine Vielzahl von Akteuren und Strukturen sowie kommunal sehr unterschiedliche Absichten und Ansichten der einzelnen Ressorts, was Kulturelle Bildung ist und was diese bewirken soll. Dies bedingt oft unkoordinierte Angebote oder parallel laufende Prozesse mit wenig Einbindung in die Bildungslandschaft.
Hier kann ein partizipativer Leitbildprozess Abhilfe schaffen, der sowohl andere Ressorts als auch externe Akteure Kultureller Bildung einbindet.